Амурское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Дальневосточный престиж» из Благовещенска на действия государственного заказчика – ГБУЗ Амурской области «Октябрьская больница». Заказчик не заключил контракт с ООО как победителем аукциона. В дальнейшем это привело к блокировке денежных средств компании в системе ЕИС.
При рассмотрении жалобы было установлено, что в апреле 2022 года медицинским учреждением был объявлен электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту ФАПа в поселке Мухинский Октябрьского района. Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 222 662 рубля.
В результате торгов среди четырех участников был определен победитель – ООО «Дальневосточный престиж», предложивший наиболее выгодную цену на выполнение работ. Однако уже на следующий день, 27 апреля, в адрес победителя от имени заказчика поступило письмо о невозможности заключения контракта: медучреждение сообщило об отзыве лимитов на выполнение работ по капремонту ФАПа.
Победитель, приняв во внимание возникшие обстоятельства, согласился с отменой заключения контракта, таким образом пошел навстречу заказчику. Вместе с тем денежные средства, которые победитель аукциона направил в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, остались заблокированы в системе ЕИС.
Спустя почти год деньги компании так и не были возвращены, поскольку официально контракт остался на стадии заключения, то есть фактически средства ООО «Дальневосточный престиж» остались заблокированы из-за действий заказчика. Данные обстоятельства побудили компанию обратиться в антимонопольное управление для оценки действий заказчика на соответствие закону о контрактной системе.
Однако сотрудники Амурского УФАС России, проведя внеплановую проверку, также установили, что медицинское учреждение, отказав в заключении контракта с ООО «Дальневосточный престиж», уже в июне 2022 года объявило повторный аукцион с тем же лотом – выполнение работ по капитальному ремонту ФАПа по адресу: Амурская область, Октябрьский район, поселок Мухинский. Начальная (максимальная) цена контракта составила также 1 222 662 рубля.
Заключение контракта заказчиком с новым победителем привело к ущемлению прав ООО «Дальневосточный престиж» как победителя ранее объявленного аукциона.
Таким образом, по решению комиссии Амурского УФАС России государственный заказчик – ГБУЗ Амурской области «Октябрьская больница» – признан нарушившим часть 1 статьи 51 федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Материалы дела будут переданы должностному лицу антимонопольного органа для возбуждения административного производства. Также сведения о действиях заказчика будут направлены в прокуратуру Амурской области для правовой оценки ведомства, сообщили в пресс-службе амурского УФАС.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
