Гражданин КНР пытается вывезти из Благовещенска в Китай двоих родных детей. Их мама, жительница Благовещенска, проходит лечение от зависимости в реабилитационном центре и дала согласие на вывоз малышей. Но отца с детьми не пропустили через границу.
О проблеме рассказала Amur.life адвокат Любовь Татарец, к которой мужчина обратился за помощью. Подобный опыт Любовь Михайловна приобрела, когда защищала права другого отца-иностранца – гражданина африканской республики Бенин Роланда Качови. В том случае после двух лет борьбы папе удалось выиграть суд и забрать малыша – сейчас отец и сын живут в Африке.
Эта история тоже начиналась с любви: гражданин КНР и жительница Благовещенска познакомились в Харбине, где работала благовещенка. Они поженились, в браке родились двое детей – сейчас старшему мальчику 5 лет, младшему – 3 года. Второй ребенок появился на свет в разгар пандемии. Именно ковид, говорит адвокат, и разлучил близких людей. Мама с малышами уехала в Благовещенск в гости и осталась здесь.
«Когда появилась возможность, папа детей приехал сюда. Он несколько раз находил у супруги какие-то препараты. Как-то раз на улице она была задержана сотрудниками полиции, был составлен протокол об административном правонарушении по статье "Потребление наркотических средств или психотропных веществ". Потом стала вещи продавать из дома. Выяснилось, что она принимает запрещенные вещества», – рассказывает Любовь Татарец.
После очередного выяснения отношений женщина подала заявление о запрете на выезд детей из Российской Федерации. Это было в июле 2023 года. Позднее мама мальчиков начала проходить лечение в одном из центров реабилитации и изменила свое решение.
«Сейчас она понимает, что если будет ограничена в правах, как мама Матвея (Качови – Прим. ред.), то ни к чему хорошему это не приведет. И она решила добровольно дать согласие на выезд детей. К отцу детей она не имеет никаких претензий, он хороший папа. Он не захотел, чтобы детей изъяли и поместили в спецучреждение, он доверяет бабушке и позволил, чтобы дети пока находились у нее. Я считаю, что данный поступок характеризует его как человека, который действительно живёт интересами детей и пытается не нанести им психологическую травму», – продолжает Любовь Татарец.
Мама мальчиков написала новое заявление, которым отозвала свое несогласие на вывоз детей за пределы РФ. Раньше сделать это можно было только по решению суда. Сейчас закон разрешает внесудебное решение.
Соответствующее постановление в 2021 году вынес Конституционный суд РФ – он признал противоречащей Конституции норму закона о порядке выезда из РФ, которая не допускает внесудебного решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за границу при согласии на это проживающего с ним родителя. То есть сам родитель, который подавал запрет на выезд, впоследствии не имел права его снять – существовал только судебный порядок.
После постановления Конституционного суда в августе 2021 года МВД РФ издало приказ № 651 «Об утверждении порядка подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на вывоз из РФ несовершеннолетнего гражданина». По регламенту, на 2-й день после получения заявления оно должно направляться в компетентные органы, в чьем ведении находится в данном случае снятие запрета на выезд.
Мама мальчиков написала заявление о снятии ограничения на выезд детей из РФ – оно действует с 1 октября по 31 декабря 2023 года. Отец выехал за детьми из Харбина.
Однако закон не сработал: когда гражданин КНР, заручившись в управлении по вопросам миграции уведомлениями о снятии ограничения прав несовершеннолетних граждан РФ на выезд из страны, вместе с детьми прибыл на пункт пропуска, его остановил пограничный контроль.
«Я известила отца мальчиков о радостной новости, что он может приехать и забрать детей. Мы еще раз уточнили все нюансы, он купил билеты и в четверг, 5 октября, предпринял попытку выехать с детьми. Но его остановили пограничники, сказали, что должна быть бумага в виде судебного решения, но по закону это сейчас не требуется. Позднее мне пояснили в погрануправлении, что, к сожалению, посмотреть, пришло им это заявление о снятии запрета на выезд или нет, они смогут только когда он вновь попытается пересечь границу, и его либо пропустят, либо скажут, что запрет не снят. Но сколько раз ему надо пытаться переходить границу?» – недоумевает Любовь Татарец.
Сейчас адвокат пытается решить возникшую проблему, обращаясь в погрануправление, прокуратуру, органы опеки. Amur.life в свою очередь обратился к начальнику Пограничного управления ФСБ России по Амурской области Роману Ксёнзу. Журналисты информагентства просят разъяснить, почему, несмотря на законные основания, отец не может выехать с детьми из РФ, а также почему возникла проволочка с межведомственным документооборотом.
Между тем гражданину КНР, отцу малышей, нужно как можно быстрее вернуться домой, в Китай: мужчине сообщили, что его тяжело больному отцу требуется срочная госпитализация в одну из больниц Пекина. Мужчина оказался как будто между двух огней – с одной стороны его внимание и забота необходимы детям, с другой - родному отцу. При этом самые близкие люди находятся в разных странах.
«Если экстренные меры нужны будут по перевозке отца в больницу, он как любящий сын выедет туда незамедлительно. Мы не знаем, сколько нам нужно ждать разрешения ситуации. Наши ведомства обычно в месячный срок рассматривают жалобы. Мы надеемся на человеческий фактор, что нам помогут быстро разрешить эту ситуацию», - заключает Любовь Татарец.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
