В России предложили изменить подход к определению и изменению границ особо охраняемых природных территорий: разрешить размещение на них объектов обороны и безопасности, а также реализацию особо значимых проектов – дорог и социальной инфраструктуры. Соответствующий законопроект на днях прошел обсуждение на заседании Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Депутаты, представители министерств и региональной власти настаивают: речь идет не о бесконтрольной вырубке старинных лесов, а об исправлении старых ошибок и вовлечении в хозяйственную деятельность территорий, которые утратили свой особый статус или никогда его по факту не имели. Подробнее — в материале «Парламентской газеты».
Как пояснил в ходе обсуждения заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Евгений Марков, законопроект предусматривает возможность размещения на особо охраняемых природных территориях некоторых важных объектов. Прежде всего речь идет об объектах обороны и государственной безопасности, а также объектах, имеющих особую значимость для экономики страны или же конкретно взятого региона.
«Предусмотрена достаточно сложная процедура принятия подобных решений, а также целый ряд защитных механизмов, направленных на предотвращение необоснованного выбытия земель, — подчеркнул замминистра. — Так, размещение тех или иных объектов на особо охраняемых территориях будет производиться только за неимением альтернатив, а каждый вопрос будет в индивидуальном порядке рассматриваться на основании результатов комплексного экологического обследования и положительного заключения Росприроднадзора, Минприроды и специальной комиссии».
По словам участников заседания, за последние годы в России накопились десятки особо охраняемых природных территорий, которые либо фактически утратили этот статус со временем, либо и вовсе были признаны таковыми по злому умыслу иностранных организаций, например Greenpeace*, которую в 2023 году признали нежелательной. В частности, «зеленые» нередко инициировали отнесение к особо охраняемым тех или иных территорий с тем, чтобы затруднить или сделать невозможным работу на них промышленных предприятий.
Так, например, в Архангельской области для освоения до сих пор закрыты тысячи гектаров хорошего промышленного леса. Аналогичная ситуация сложилась в Республике Коми. То же самое касается важных инфраструктурных объектов: например, к одному из крупных населенных пунктов до сих пор не могут протянуть дорогу из-за того, что она должна пройти по территории ООПТ. При этом на многих участках, отнесенных к особо охраняемым еще в 1950-1960-х годах, охранять уже фактически нечего: краснокнижные животные оттуда ушли, редкие деревья выродились и исчезли в результате пожаров и ветровалов и так далее.
Статс-секретарь — заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский подчеркнул в ходе заседания, что законопроект будет иметь крайне важное значение для Дальнего Востока и Арктики, где как раз и сосредоточены основные объемы особо охраняемых земель. С учетом перспектив промышленного и инфраструктурного развития обоих регионов введение гибкого режима управления особо охраняемыми территориями представляется не просто оправданным, но жизненно важным.
Участники заседания предложили дополнить законопроект рядом положений: в частности, дать регионам право управлять границами территорий и их режимами на основании заключения специальных государственных комиссий и уточнить право субъектов определять необходимость отмены ранее предусмотренных запретов или снятия существующих ограничений.
В итоге принято решение продолжить совместную работу по доработке законопроекта.
* Признана в РФ нежелательной
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
