АЗС в регионах стали получать предупреждения ФАС из-за необоснованного роста цен на топливо. Минэнерго и антимонопольная служба в субъектах начали проверки сетей на фоне подорожания и сбоев в поставках. Правительство готовит и другие меры, в частности полный запрет на экспорт бензина и дизеля до конца года.
Минэнерго и региональные управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) начали направлять владельцам заправочных сетей запросы с требованием обосновать рост цен на топливо. Также ведомства запрашивают информацию о наличии запасов топлива и о фактах перебоев в поставках. Об этом «Известиям» сообщили участники рынка.
Если ФАС сочтет рост цен экономически необоснованным, владельцам сетей грозят административные штрафы, предписания о снижении стоимости и даже приостановка деятельности в случае систематических нарушений, отмечают специалисты.
Россия уже сталкивалась с подобными проблемами, отметил член экспертного совета комитета по защите конкуренции Госдумы Дмитрий Тортев. В этом году, как сообщали «Известиям» эксперты, среди основных причин кризиса — увеличение внутреннего спроса в период сельскохозяйственных уборочных работ и сезона отпусков, плановые и экстренные ремонтные работы на НПЗ.
В 2023 году запрет на экспорт был введен в конце сентября и снят уже во второй половине ноября. В Минэнерго тогда отмечали, что за два месяца на внутреннем рынке был создан профицит топлива, а биржевая оптовая стоимость бензина существенно снизилась. В 2024-м запрет был введен с марта. Но с 20 мая власти приостановили действие этого ограничения. Послабление сохранялось вплоть до конца июля, правда, в августа его отменили, поскольку потребление топлива в России начало расти быстрее ожиданий, что обернулось резким повышением оптовых цен на горючее, и запрет продлили до конца года.
Вице-премьер Александр Новак ранее провел совещание с представителями крупнейших нефтяных компаний. Он заслушал их доклады о сложившейся ситуации, рассказали источники «Известий» в отрасли. По их словам, итогом встречи было заявление Новака о том, что решение о будущем внутреннего топливного рынка примет «политическое руководство страны». Спустя несколько дней после этого стало известно, что кабмин намерен ввести полный запрет на экспорт бензина для всех участников, кроме поставок по межправсоглашениям, до конца года. Также будет введен запрет на экспорт дизельного топлива для непроизводителей до конца года. Сейчас запрет действует до 30 сентября. Поэтому новое постановление должно быть опубликовано в ближайшие дни.
В этот раз внеплановые ремонты на НПЗ привели к рискам дефицита бензина на внутреннем рынке, отметил генеральный директор Open Oil Market Сергей Терешин. В результате, если раньше экспортный запрет просто обозначал необходимость «придержания» роста цен, то сейчас он используется для наполнения внутреннего рынка.
Однако экспортным запретом проблему не решить, считают эксперты. Дело в том, что на рынке бензина профицит мощностей даже в обычные времена составлял не более 15 % (против 50 % на рынке дизеля), поэтому насыщать внутренний рынок придется, в том числе, за счет импорта, полагает он. Речь, в частности, может идти о поставках с белорусских НПЗ, которые столкнулись с профицитом мощностей после потери европейского рынка.
Для решения проблемы в краткосрочной перспективе необходима стабилизация оптового рынка за счет увеличения поставок на внутренний и расширения продаж топлива через биржу. А в среднесрочной важно выстраивать долгосрочные прямые контракты между НПЗ и сетями, а также создавать дополнительные резервы топлива, чтобы сгладить локальные перебои и усилить защиту АЗС.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
