https://www.amur.life/news/2026/04/20/veteran-sluzhby-zanyatosti-priamurya-viktor-litvishko-o-rabote-v-lihih-90-h-slozhnye-i-interesnye-byli-vremena

Ветеран службы занятости Приамурья Виктор Литвишко о работе в лихих 90-х: «Сложные и интересные были времена»

20 апреля 2026, 11:12

19 апреля исполнилось 35 лет с момента образования государственной службы занятости населения. Как институт занятости создавался в Амурской области и какие задачи предстояло решать его сотрудникам, рассказал организатор и первый руководитель Центра занятости населения Амурской области, кандидат экономических наук Виктор Литвишко. Он возглавлял службу занятости населения региона более 15 лет.

На должность директора его утверждали дважды, вспоминает Виктор Васильевич. Сначала это решение было принято на заседании исполнительного комитета Амурского областного совета народных депутатов, а затем его кандидатуру поддержали в Москве.

Новую структуру образовали на базе действовавшего в конце 80-х – начале 90-х областного бюро по трудоустройству и профориентации населения. Первый офис располагался в стенах приспособленной трёхкомнатной квартиры на Шевченко, 46/2.

«Там были специалисты, человек пять или шесть. Естественно, они были приняты в новую службу. Областная структура есть, но это же не главное. Главное — работа с населением на местах, городские и районные структуры. Вот мы и начали создавать центры занятости по области. И за лето, к сентябрю, во всех городах и районах создали эту структуру. Нам первым пришлось осознавать, что такое безработица и как с ней бороться, кто такие безработные и как им надо помогать, что такое пособие по безработице и как этим пособием не отбить желание работать, что такое рынок труда и как повысить эффективность и качество рабочей силы. А ещё необходимо было находить и учить специалистов, формировать коллективы неравнодушных и неординарных единомышленников в самой службе. Необходимо было вырабатывать и совершенствовать технологию работы. Необходимо было создавать материальную базу службы занятости», — рассказывает Виктор Литвишко.

В первые годы работы новой структуры встал вопрос о строительстве здания, приспособленного для технологии работы службы занятости населения. Интересно, что, когда разрабатывали его проект, Виктор Васильевич предложил взять за основу здание 1912 года постройки, где в те годы располагалось переселенческое управление Амурской области.

В нём находилось Амурское справочное бюро по рабочему вопросу, прототип биржи труда. Изучали и зарубежный опыт. Несмотря на сложности (выбор и освобождение площадки для строительства, проектирование, финансирование), здание построили в рекордные сроки. Первые сваи в основу будущего здания строители забили в марте 1994 года, и уже 29 сентября 1995 года в новом здании распахнули свои двери Амурский областной, Благовещенский городской и районный центры занятости населения. Служба и сегодня находится здесь — на улице Амурской, 145.

«Городскому центру Москва присвоила статус модельного центра занятости. Что это такое: на нашей базе можно было апробировать и внедрять новые технологии. Мы были единственные на Дальнем Востоке, кто имел такой статус. В сентябре мы открыли двери, и уже в октябре к нам приехали руководители Федеральной службы занятости России и руководители территориальных структур со всего Дальнего Востока на семинар-совещание. Мы делились первым опытом», — продолжает Виктор Литвишко.

Работать в первые годы приходилось в непростых условиях. Крупные, да и не только крупные предприятия банкротились и закрывались, тысячи людей оказывались без работы. В том же 1996 году, на который приходится пик безработицы в Амурской области, официально статус безработного имели почти 40 тысяч человек.

Служба занятости всегда работала совместно с работодателями, развивала активные формы занятости, помогала создавать временные рабочие места и рабочие места для слабозащищённых категорий населения, поддерживала самозанятость безработных.

«Да, сложные и интересные были времена. Мы много сделали. Мы создали новую современную государственную службу. И главное в этой службе — команда! Люди грамотные, инициативные, неординарные и ответственные. Сама служба воспитывает таких людей! Очень здорово, что сегодня работающие в службе продолжают и развивают всё лучшее, что было в ней заложено с основания», — говорит Виктор Литвишко.