Бывший вице-спикер законодательного собрания Приамурья, бизнесмен Александр Синьков, осужденный за мошенничество, обратился в суд с иском к бывшему начальнику полиции Приамурья Николаю Аксенову, экс-начальнику тыла УМВД региона Михаилу Робканову и своему собственному сотруднику Николаю Сарапулову (ранее все трое также были осуждены по уголовным делам). Синьков просит суд взыскать с них 92 миллиона рублей. Несколькими месяцами ранее суд удовлетворил иск УМВД России по Амурской области ко всем вышеперечисленным лицам и взыскал с них аналогичную сумму.
Решение по иску полиции Приамурья о возмещении ущерба Благовещенский городской суд вынес 25 июля 2025 года. Ответчиками выступили высокопоставленные экс-полицейские Николай Аксенов и Михаил Робканов, а также известный в области бизнесмен, вице-спикер регионального заксобрания Александр Синьков и его подчиненные по строительной компании № 1: бывший депутат гордумы Благовещенска Константин Ельцов и Николай Сарапулов.
УМВД обратилось в суд с исковым заявлением, указав, что в ноябре 2023 года Николай Аксёнов и Михаил Робканов были признаны виновным в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) при строительстве здания отдела полиции в Екатеринославке. Работы вела «Строительная компания № 1» под руководством Александра Синькова. Тогда суд постановил, что из-за многочисленных нарушений здание так и не было введено в эксплуатацию, а действия Робканова и Аксёнова повлекли тяжкие последствия в виде значительного материального ущерба бюджету Российской Федерации на общую сумму более чем 132 миллиона рублей.
Через некоторое время, в январе 2025 года, Александр Синьков, Константин Ельцов и Николай Сарапулов были признаны виновными в совершении преступления по ч. 4 ст. 159 УК РФ (Мошенничество). Суд пришел к выводу, что они «умышленно совершили хищение средств федерального бюджета на сумму более 132 миллионов рублей, выделенных УМВД России по Амурской области для оплаты работ по государственному контракту».
Региональное УМВД было признано потерпевшим по уголовным делам. Как установил суд, преступлением ведомству был причинен имущественный вред на сумму 132 036 930 рублей. При этом в 2022 году АО «Строительная компания № 1» вернула часть денег по госконтракту в сумме 39 миллионов 650 тысяч рублей. Таким образом, сумма ущерба, которая считается невозмещенной, составила более 92 миллионов. Именно эту сумму истец (УМВД Приамурья) попросил взыскать с Робканова, Аксёнова, Синькова, Ельцова и Сарапулова в солидарном порядке в пользу УМВД России по Амурской области.
В суде представитель истца указала, что построенное в Екатеринославке здание полиции все еще не введено в эксплуатацию и разрушается. При этом было получено разрешение на строительство, однако на данный момент ни одна проектная организация не берется за составление сметы, и ни одна строительная компания не пожелала взяться за строительство объекта.
Ответчик Николай Аксенов, бывший главный руководитель регионального УМВД, отказался признать выдвинутые требования. Он заявил, что здание построено, находится в хорошем состоянии, а работы выполнены качественно, и добавил, что объект не достроен по вине истца – то есть УМВД России по региону.
Михаил Робканов, тоже не согласившийся с требованиями, в свою очередь отметил, что вред причинен бюджету Российской Федерации, а значит, с исковым заявлением должен обращаться прокурор, а не УМВД. Также он не согласился с размером ущерба, указав, что по приговору суда размер ущерба установлен в сумме 39 миллионов рублей (это стоимость фактически невыполненных работ). Он также как и его бывший начальник Аксенов добавил, что, по его мнению, объект не достроен по вине УМВД России по Амурской области, так как ведомство не приняло мер по заключению контракта на строительство и не позаботилось о сохранности объекта.
Аналогичное мнение высказали Александр Синьков и Константин Ельцов. Оба настаивали, что строительные работы были выполнены качественно, готовность объекта составляет 85 %, и истцу необходимо принять меры для продолжения строительства.
Николай Сарапулов также не согласился с заявленными требованиями, указав, что истец не учел фактически выполненные работы, и что в случае удовлетворения иска в полном объеме региональное УМВД неосновательно обогатится в виде объектов строительства.
Представители ответчиков также высказались против удовлетворения исковых требований, сославшись на заключение экспертизы, по которому стоимость всех выполненных на объекте работ составляет 92 миллиона, а стоимость невыполненных работ в размере 39 миллионов была возвращена подрядчиком на счет заказчика. В связи с чем, как полагает защита, оснований для взыскания ущерба нет, и иск должен быть предъявлен к организации – АО «Строительная компания № 1».
Выслушав пояснения всех сторон, суд пришел к выводу, что похищенной Ельцовым, Сарапуловым и Синьковым следует признать всю сумму, перечисленную УМВД по государственному контракту, то есть 132 миллиона рублей. Также судья указал, что доказано противоправное поведение Аксенова, Робканова, Синькова, Ельцова и Сарапулова, и что возложение солидарной ответственности на всех ответчиков согласуется с материалами уголовного дела и установленными обстоятельствами.
«Аксенов Н.Н., используя свои служебные полномочия начальника УМВД России по Амурской области, и Робканов М.Е., используя служебные полномочия начальника тыла УМВД России по Амурской области, действуя группой лиц, вопреки интересам службы способствовали осуществлению работ ЗАО «Строительная компания № 1» строительно-монтажных работ, в том числе дополнительных, не предусмотренных государственным контрактом, осуществляя их приемку и оплату за счет средств федерального бюджета в отсутствие надлежаще оформленной в установленном законом порядке проектно-сметной документации в нарушение условий контракта, в том числе фактически не выполненных; при этом в результате совместных преступных действий Ельцова Е.Ю., Сарапулова Н.В. и Синькова А.Н., оплаченные в полном объеме из средств федерального бюджета работы по государственному контракту, ЗАО «Строительная компания № 1» не выполнило, объект строительства, возведенный в отсутствие утверждённой проектно-сметной документации, является самовольной постройкой и объектом незавершенного строительства, который в установленном порядке УМВД России по Амурской области не сдан и в эксплуатацию не введен. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на ответчиков ответственности за причиненный ущерб, который подлежит взысканию по правилам ст. 1064 ГК РФ в солидарном порядке», – говорится в судебном акте.
С учетом возврата 39 миллионов 650 тысяч, сумма, подлежащая взысканию, составляет 92 386 930 рублей. По решению суда, ответчики должны выплачивать эту сумму в солидарном порядке. Также им необходимо выплатить госпошлину – почти 300 тысяч рублей.
Доводы стороны ответчика, что объект строительства находится на балансе УМВД России по Амурской области и взыскание в пользу истца денежных средств приведет к неосновательному обогащению, суд признал несостоятельными, а доводы о том, что УМВД не принимаются меры по сохранности и достраиванию объекта – голословными.
Также в суде прозвучало, что в настоящий момент личный состав МО МВД России «Октябрьский» располагается в деревянном здании 1948 года постройки.
Спустя несколько месяцев после этого решения (оно было вынесено в июле 2025 года), Александр Синьков обратился в Благовещенский городской суд с иском о взыскании денежных средств к Николаю Аксенову, Михаилу Робканову и Николаю Сарапулову. Материалы поступили судье 14 ноября. Дата заседания пока не назначена.
Между тем как стало известно Amur.life, Александр Синьков сейчас отбывает наказание в исправительной колонии № 8 в Благовещенске.
Как сообщал Amur.life, приговором Благовещенского городского суда от 20 января Александр Синьков и двое его подчиненных, Константин Ельцов и Николай Сарапулов, были признаны виновными в мошенничестве и приговорены к крупным штрафам, однако все при этом сохранили свою свободу. Приговор был обжалован прокуратурой и самими осужденными.
В итоге судебная коллегия по уголовным делам Амурского областного суда изменила приговор: Александра Синькова приговорили к 4 годам колонии общего режима и штрафу в размере 800 тысяч рублей, Константина Ельцова – к 3 годам и 6 месяцам колонии общего режима и штрафу в размере 600 тысяч рублей, Николая Сарапулова - к 2 годам и 9 месяцам колонии общего режима. Последнего фигуранта не арестовали в зале суда, так как данный срок он отбыл во время нахождения под стражей и домашним арестом.
Николай Аксенов и Михаил Робканов в ноябре 2023 года были признаны судом виновными в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ). Благовещенский городской суд приговорил Аксенова к 4 годам колонии общего режима, Робканова - к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Также по приговору суда он лишен звания «полковник внутренней службы».