
Амурстат опубликовал сборник «Амурская область в цифрах». В статистическом издании, в частности, приведены показатели, отражающие демографические процессы, состояние рынка труда, социальной сферы, уровня жизни населения региона в прошедшем 2024 году. Все цифры даны в сравнении с предыдущими годами.
Согласно официальным данным, в конце 2024 года численность постоянного населения Амурской области составляла 753 046 человек. За последние 4 года число жителей сократилось почти на 40 тысяч человек, а с 2011 года – Приамурье «обеднело» почти на 76 тысяч человек. Хотя в последнее время и наблюдается некоторый прирост за счет мигрантов.
Пенсионеров в Амурской области на конец 2024 года насчитывалось 206,7 тысячи человек. Это гораздо меньше, чем в 2020 году, когда в регионе было 225,5 тысячи пенсионеров.
Среднемесячная начисленная заработная плата в области в 2024 году равнялась сумме в 87 033,8 рубля. За последние несколько лет она существенно выросла: в 2020 году, к примеру, она составляла 52 429,6 рубля.
Средний размер назначенных месячных пенсий тоже вырос: с 15,9 тысячи рублей в 2020 году до 23 719 рублей в 2024 году. В Амурстате объясняют, что средний размер назначенных месячных пенсий определяется делением общей суммы назначенных месячных пенсий на численность пенсионеров.
Согласно официальным данным, в Амурской области в 2024 году насчитывалось 71,4 тысячи человек с денежными доходами ниже границы бедности. Это 9,5 % от общей численности населения. Уровень границы бедности в 2024 году составил 18 352 рубля в месяц. И это даже больше величины прожиточного минимума, установленного на душу населения региона в прошлом году – 17 823 рубля (для трудоспособного населения – 19 427 рублей, для пенсионеров – 15 328 рублей, для детей – 18 953 рубля).
За последние несколько лет ситуация с количеством бедных жителей в Приамурье значительно улучшилась. В 2020 году за чертой бедности находились 118,3 тысячи амурчан, или 15,2 % от общей численности населения (при уровне границы бедности 13 072). В 2022 году таких жителей было 90,4 тысячи человек (11,9 % при уровне границы бедности 15 745 рублей), в 2023 году – 88,9 тысячи (11,8 % при уровне границы бедности 16 960 рублей).
По данным на сайте амурского правительства, самый высокий уровень бедности в процентах от общей численности населения с 2013 года был зафиксирован в 2016 году, когда за чертой бедности находилось 17 % амурчан, а затем стал постепенно снижаться.
Новый показатель – граница бедности – был введен в 2021 году. С этого же года используется новая модель расчета уровня бедности. Она рассчитывается на основе данных прожиточного минимума за 4 квартал 2020 года, умноженного на индекс потребительских цен. Новый показатель используется для статистических целей, оценки уровня нуждаемости. Граница бедности рассчитывается по федерации ежеквартально, а в региональном разрезе – ежегодно.
По данным Минтруда России, с 2021 года используется новая модель расчета прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ). В основе их расчета – не продовольственная корзина, а среднедушевой медианный доход и медианная заработная плата. В ведомстве объясняют, что это не обеспечивает сопоставимость данных об уровне бедности за прошлые периоды с текущими замерами и будущими оценками. С учетом этого было принято решение о введении нового показателя – «граница бедности», который будет изменяться с учетом роста цен и использоваться для определения уровня бедности.
При этом граница бедности не влияет на назначение мер социальной поддержки. Для назначения мер социальной поддержки по-прежнему используется прожиточный минимум. То есть нуждаемость в предоставлении мер социальной поддержки определяется исходя из того, превышают ли доходы граждан величину прожиточного минимума или нет. Размер пособий также рассчитывается из величины прожиточного минимума.
С 2020 года в Амурской области утверждена региональная программа «Снижение доли населения Амурской области с доходами ниже границы бедности», где ответственным исполнителем назначено министерство социальной защиты населения региона. Последние изменения в нее вносились в 2023 году. Основная цель программы – обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции и снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года, когда за чертой бедности жило 16,7 % населения.
Задачи, которые в рамках этой программы поставили амурские власти: повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции; развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам; развитие системы социального контракта; создание условий для организации новых рабочих мест; организация социальной адаптации малоимущих граждан.
Программа включает в себя большой список мер поддержки населения, в частности, различные выплаты семьям, налоговые льготы и так далее. Программа действует до 2030 года.