В России планируют создать электронный сервис для сопоставления данных покупателя билета по Пушкинской карте и его предъявителя. Чтобы избежать мошенничества, хотят запретить покупку билетов для третьих лиц или приобретать несколько. При этом из состава билетных агрегаторов думают исключить индивидуальных предпринимателей. Об этом говорится в проекте постановления правительства, опубликованном 26 июня на портале проектов нормативных правовых актов.
Как сообщает «Парламентская газета», Минкультуры хочет внести изменения в правила использования Пушкинской карты, чтобы снизить мошенничество с ее использованием. В Telegram есть каналы, организаторы которых за проценты предлагают обналичить карту. Обещанный «откат» составляет до половины стоимости сертификата, но обычно мошенники воруют все деньги с карты, а пользователей заносят в черный список. Также злоумышленники могут зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и оформить ИП как организацию культуры. Затем они обманом выясняют у подростков данные карт и, используя средства с них, оплачивают билеты на «культурные мероприятия», которые якобы организовали.
Чтобы исключить мошеннические схемы, Минкультуры предложило запретить ИП быть билетными агрегаторами в программе «Пушкинская карта». Предусматривается, что в России будет единый билетный оператор. В постановлении устанавливают его права и обязанности. В частности, он проконтролирует размещение информации обо всех событиях в программе, чтобы предотвратить нарушения и злоупотребления. Оператор же будет предоставлять разрешения небольшим билетным агрегаторам на продажу билетов по карте.
Организации культуры и билетных операторов хотят регистрировать на платформе «PRO.Культура.РФ». При этом запрещено создавать от имени музея или театра личный кабинет на этом портале, а третьи лица не смогут подавать заявки на включение мероприятий в реестр.
Такую заявку сможет направить исключительно организация, непосредственно организующая событие. Эти организации могут быть только юридическими лицами, информация о них должна размещаться в открытом доступе в интернете. Также обязательны «материально-технические ресурсы для оказания услуг», то есть здание театра, выставочный зал, помещения для квестов.
Заявки от музеев и театров на участие в программе «Пушкинская карта» будет рассматривать специальный экспертный совет, а на их рассмотрение уйдет не более двух недель.
Все купленные билеты на мероприятия по Пушкинской карте внесут в единый реестр. Предусматривается, что по одной карте запретят покупать несколько билетов на одно мероприятие. Нельзя будет заплатить картой за своих друзей, родственников и других людей. Все билеты будут именными, а покупатели должны быть зарегистрированы на портале госуслуг.
Согласно проекту постановления, организации культуры и билетные операторы должны уведомлять покупателей об изменении времени, даты или места проведения мероприятия или о его отмене. В случае отмены деньги должны вернуть на карту без заявления покупателя.
Отдельно в проекте установлено, что за выдачу карты нельзя взимать комиссию. Также Минкультуры вводит запрет на получение по карте товаров, работ и услуг, не связанных с культурными мероприятиями.
В Комитете Госдумы по культуре поддержали предложенные нововведения. По словам первого зампреда этого комитета Александра Шолохова, новые нормы сделают более понятной и четкой действующую систему и позволят эффективнее бороться с мошенниками.
Программа работает с сентября 2021 года — по ней молодые люди с 14 до 22 лет могут получить 5 тысяч рублей на культурные мероприятия. Деньги можно потратить на билеты в кино, в музеи, на спектакли, музыкальные концерты, квесты, участвующие в проекте. За мошенничество с Пушкинскими картами предусмотрено уголовное наказание. По статье 159.2 Уголовного кодекса за это можно получить до четырех лет лишения свободы.