Бывший сенатор, академик РАН Арнольд Тулохонов опубликовал открытое письмо с критикой инициативы федерального правительства объединить субъекты Дальнего Востока в четыре макрорегиона. Экономика субъектов не имеет каких-либо общих интересов и развивается «в параллельных направлениях», отметил Тулохонов.
«К сожалению, промышленность этих регионов часто не имеет каких-либо значимых технологических контактов. Несмотря на транзитное положение ряда регионов, логистика также не вносит какой-либо реальный вклад в экономику этих субъектов и поэтому «пролетают мимо поезда», - отметил академик.
Более того, ближние и дальние перспективы развития территорий продолжают сырьевую ориентацию, отметил академик.
«Нет ни одной объективной причины для появления нового экономического субъекта. Только в математике умножение двух минусов может дать плюс, в реальной жизни от сложения двух дотационных субъектов не может появиться новая структура с положительным бюджетом. В истории еще не было примеров того, когда бы два бедных региона от объединения стали богаче, — подчеркнул академик. - Также все регионы, входящие в состав Дальневосточного региона после завершения строительства БАМа, имеют отрицательное сальдо миграционных процессов. Всего Дальний Восток за время реформ потерял более четверти своего населения. Миграция азиатского населения в центр страны и в его южные регионы примет уже необратимые тенденции».
Академик также отметил, что в предлагаемом проекте никак не учитываются интересы коренных национальностей. Он предложил российским политикам посмотреть на опыт решения национальных вопросов в Китае, где реформы последнего времени сводятся к росту количества национальных автономий.
«В настоящее время официально признанными в Китае являются 56 национальностей, среди которых не ханьские народы составляют примерно 8,4%. На этом фоне удивляет, что среди автономных хошунов Внутренней Монголии выделяются эвенкийский и орочонский хошун, которые в России в лучшем случае относятся к категории малочисленных народов Севера. При этом в общей численности населения они составляют от 0,1 до 6,6%», - отметил Тулохонов.
«Таким руководителям с реформенным „зудом“ необходимо посоветовать ознакомиться с картами административного устройства царской России, где ее структура значительно более сложная по отношению к нашему времени», — подчеркнул экс-сенатор, пишет «МК Улан-Удэ».
Как сообщал Amur.life, глава Минвостокразвития Алексей Чекунков предложил разделить Дальний Восток на 4 макрорегиона. При этом Амурская область предполагалось условно объединить с Хабаровским краем, Приморьем и ЕАО. Параллельно правительство РФ будет заниматься вопросами развития городов Дальнего Востока весь следующий год. Реновация предполагает строительство дорог, жилья, модернизацию инфраструктуры - все, что может привлечь людей в города и сделать каждый «жемчужиной». Утвердить мастер-планы планируют на очередном ВЭФе в сентябре 2022 года. Реализацию проекта предполагают начать в марте 2023 года.
Для справки
Арнольд Тулохонов — общественный деятель, ученый в области физической и экономической географии, академик Российской академии наук. Научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН, доктор географических наук, профессор. Был сенатором в 2013—2017 годах.
В царской России в разное время были губернии, области и от 166 до 250 уездов. 1 января 1864 года Александр II утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», по которому земские учреждения были введены в 33 губерниях Российской империи. К 1916 году земские учреждения действовали в 43 из 94 губерний и областей России. Благодаря земской реформе в отдаленные населенные пункты пришли постоянно проживающие учителя, врачи, была закреплена исполнительная, законодательная и судебная власть, заложены основы местного самоуправления.
Амурская область с центром в Благовещенске была образована 20 декабря (8 декабря по старому стилю) 1858 года. Регион в прошлом веке претерпевал как минимум пять значимых слияний и разукрупнений. В апреле 1918 года был провозглашен Амурской трудовой социалистической республикой в составе РСФСР, 6 апреля 1920 года была учреждена Дальневосточная республика, в состав которой влилась Амурская область. В 1932 году Амурская область уже в составе Дальневосточного края была выделена внутри, но без северных районов, и в 1934 году также выделена отдельно Зейская область. В 1937 году Зейская область была упразднена, её районы вошли в состав Читинской области. 20 октября 1938 года Дальневосточный край был разделён на Хабаровский и Приморский, Амурская область вошла в состав новообразованного Хабаровского края. 2 августа 1948 года Амурская область была выделена из состава Хабаровского края в самостоятельную область РСФСР, вернув себе все северные районы, входившие в состав Зейской области. С того времени внешние границы региона не менялись.